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《濱州市電梯安全條例(征求意見稿)》向全社會廣泛征求意見

   日期:2019-10-17     來源:齊魯網    瀏覽:811    評論:0    
核心提示:10月17日,記者從濱州市市場監管局獲悉,為貫徹落實《中華人民共和國立法法》,進一步增加地方性法規制定的透明度,提高地方性法

1017日,記者從濱州市市場監管局獲悉,為貫徹落實《中華人民共和國立法法》,進一步增加地方性法規制定的透明度,提高地方性法規質量,增強地方性法規的地方特色和可操作性,現將《濱州市電梯安全條例(征求意見稿)》向全社會廣泛征求意見。歡迎社會各界通過來信來函、發送電子郵件等方式,提出意見和建議。對大家的意見和建議,將認真研究、論證和吸收。征求意見的截止日期為20191116日。

 

聯系單位:濱州市市場監督管理局

 

通訊地址:濱州市黃河五路317

 

郵政編碼:256600

 

電子郵箱:[email protected]

 

聯系電話:(05438103790

 

附濱州市電梯安全條例(征求意見稿)

 

第一章 總則

 

第一條 【目的依據】為了加強電梯安全工作,預防電梯事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。

 

第二條 【適用范圍】本市行政區域內與電梯安全相關的生產(包括制造、安裝、改造、修理)、經營、使用、維護保養、檢驗檢測、安全評估、應急處置及其監督管理活動,適用本條例。

 

第三條 【管理原則】電梯安全管理應當遵循安全第一、預防為主、權責明確、多元共治、便民高效的原則。

 

第四條 【監管職責】市、縣(區、市)人民政府及開發區管委會應當加強對電梯安全工作的領導,督促、支持有關部門依法履行電梯安全管理工作職責,并建立協調機制,及時協調、解決電梯安全管理中存在的問題。

 

鄉鎮人民政府(街道辦事處)應當將電梯安全納入安全生產檢查范圍,協助有關部門依法履行電梯安全監督管理職責,督促相關單位落實安全責任,消除安全隱患,協調處置涉及電梯安全問題的投訴和糾紛,協調落實電梯運行、維護保養、維修、改造、更新等經費。

 

居(村)民委員會應當及時協調解決電梯使用管理中出現的矛盾和糾紛。

 

第五條 【部門職責】市場監管部門依法對電梯生產單位、使用管理單位、維護保養單位和電梯檢驗機構實施安全監督管理;對違法失信企業依法實施聯合懲戒,并通過“國家企業信用信息公示系統”公示;依法實施價格監督和知識產權執法。

 

住建部門負責監督設計單位按照相關標準進行電梯選型、配置,對在建項目電梯安裝施工現場進行安全生產監督,對電梯安裝、運行所涉及的建筑工程質量實施監督,監督物業服務企業依法履行電梯日常安全運行管理義務。

 

公安部門負責依法查處破壞電梯設施、危害公共安全等違法行為,實施電梯消防安全監督管理,配合開展應急救援工作。

 

應急管理部門負責電梯安全的綜合監督管理,指導、協調、監督各有關行業管理部門依法履行電梯安全管理職責。

 

衛生健康部門負責本系統電梯使用安全監督管理工作,監督醫療機構履行電梯安全管理責任。

 

商務部門負責本系統電梯使用安全監督管理工作,監督 大型商場、超市等商貿流通企業履行電梯安全管理責任。

 

教育部門負責本系統電梯使用安全監督管理工作,監督各類學校履行電梯安全管理責任,負責將電梯安全知識納入學校安全教育內容。

 

發改、工信、交通、文化旅游等部門負責本行業、本系統電梯使用安全的監督管理和綜合協調。

 

第六條 【宣傳教育】負有電梯安全監督管理職責的部門應當加強電梯安全法律、法規和電梯使用安全知識的宣傳。

 

電梯生產、經營、使用管理、維護保養等單位、檢驗檢測機構以及有關行業協會應當加強電梯安全知識的宣傳,引導社會公眾正確使用電梯。

 

機關、企事業單位、社會團體應當對本單位人員進行電梯安全教育,提高電梯安全知識水平。

 

學校、幼兒園應當加強電梯安全教育,將電梯安全知識納入公共安全教育,培養學生、幼兒安全文明使用電梯的意識。

 

新聞媒體應當加強對電梯安全法律、法規以及相關知識的公益宣傳教育,對違反電梯安全管理規定的行為進行輿論監督。

 

第七條 【安全保險】鼓勵電梯使用管理、維護保養單位以及相關人員等投保電梯安全責任保險,提高事故賠付能力。

 

公眾聚集場所和住宅電梯的使用管理、維護保養等單位應當投保電梯安全責任保險。

 

第八條 【信息化管理】鼓勵電梯生產、維護保養、使用管理單位采用信息化技術對電梯安全運行、維護保養實施管理與服務。

 

特種設備安全監督管理部門應當提高對電梯安全監督管理信息化水平。

第九條 【行業自律】特種設備行業協會應當加強電梯使用安全管理、維護保養、檢驗檢測的行業自律,推進行業誠信體系建設,協助做好電梯安全工作。

第二章 選型與施工

第十條 【設置要求】建設項目中電梯的設置、選型應當滿足安全、消防、醫療救護、無障礙通行、救援通道等需要,符合國家、省有關規定和標準,土建質量符合國家和省有關規范標準規定。

設計單位應當按照國家相關規定和標準對電梯的數量、性能參數以及電梯安裝、運行所涉及的井道、機房、底坑、救援通道等建筑結構進行合理設計,建設工程設計文件中應當注明電梯類別和規格、性能參數等技術指標,標注電梯井道、機房、底坑、救援通道的圖樣與尺寸。

不符合國家有關規定和省有關規范標準規定的,施工圖審查機構不得通過設計文件審查,不予出具審查合格證書,建設行政管理部門不予發放施工圖設計文件審查備案證明,其他相關部門(單位)不予通過驗收。

十二層及十二層以上的住宅,每棟樓設置電梯不應少于兩臺,其中應設置一臺可容納擔架的電梯。

鼓勵乘客電梯加裝停電自動平層裝置。公共聚集場所的乘客電梯應當具備停電自動平層救援功能。

第十一條 【井道、機房、通道】電梯井道、機房、底坑以及進出機房通道等建設應當符合相關規范、標準。

第十二條 【供電】電梯供電應當符合國家標準或者電力行業標準,消防()電梯供電應當符合工程建設消防技術標準。

第十三條 工程施工、開發建設和使用管理等單位,在電梯安全管理交接時,應當辦理電梯安全管理書面交接手續。

第十四條 【通信】在不影響電梯安全運行的情況下,電梯轎廂、機房、井道內應當保證移動通信信號覆蓋。電梯使用管理單位應當配合通信運營商開展設備安裝等工作。

公眾聚集場所和住宅電梯的使用管理單位,應當為電梯配備視頻監控設施。

第十五條 【施工管理】電梯安裝、改造、修理單位應當編制施工方案,按照電梯安全技術規范、標準和設計文件施工,并真實記錄施工、自檢情況。

對電梯零部件和涉及電梯施工的建筑工程進行檢查,不符合要求的不得施工。

第十六條 【資料交接】電梯安裝、改造、修理監督檢驗合格的,施工單位應當自檢驗合格之日起三十日內,將電梯鑰匙、技術資料、監督檢驗報告等移交電梯所有權人或者其委托的使用管理單位,并辦理書面交接手續。

交付使用前,除必要的調試和試運行外,禁止使用電梯。

第十七條 電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的,應當對其安裝、改造、修理進行安全指導和監控,并按安全技術規范要求進行校驗和調試。電梯制造單位應當對其制造電梯安全運行情況進行跟蹤,對電梯安裝、改造、使用、維保、修理、應急救援等環節提供技術支持和服務,并做好記錄。

第十八條【配件質量】電梯改造、修理、維護保養和使用管理單位應當使用符合安全技術規范和標準的電梯零部件和安全保護裝置,建立質量溯源和驗收登記制度,并明示質量保證期限。

第十九條 電梯安裝、改造、修理、維護保養單位不得在電梯控制系統中設置限制電梯運行的技術障礙。

第二十條 電梯轎廂重量的變動應當符合電梯安全技術規范和標準。電梯轎廂裝修重量超出制造單位明示預留裝修重量的,應當在電梯制造單位指導下進行。

電梯轎廂裝修不得使用易燃、有毒、有害、易碎等材料。

第二十一條 既有住宅加裝電梯且符合相關法律、法規規定的,相關部門應當依法予以辦理批準手續。具體辦法由市人民政府制定。

第三章 使用安全管理

第二十二條 【責任主體】電梯投入使用前,應當按照下列規定明確使用管理責任:

(一)新安裝未移交產權所有人的,項目建設單位為使用管理責任單位;

(二)委托物業服務企業或者其他單位管理的,受委托單位為使用管理責任單位;

(三)業主自行管理的,電梯所有權人為使用管理責任單位。電梯屬于共有的,共有人應當協商確定責任人代為履行使用管理單位義務。 

(四)單位(含村委會)自建的住宅、辦公設施等未委托物業服務企業管理的,電梯所有權人為使用管理責任單位;

(五)出租場所配有電梯的,應當書面約定電梯的使用管理責任單位;沒有約定的,出租方為使用管理責任單位。

(六)政府出資建設的公共租賃住房和公共設施,所有權人應當負責確定電梯使用管理單位,未確定使用管理單位的,所有權人為電梯使用管理單位。

無法確定電梯使用管理單位的,由所在地(鄉)鎮人民政府、街道辦事處協調落實。

未明確使用管理責任單位的電梯不得投入使用。

第二十三條 【單位變更】使用管理單位變更的,應當辦理書面交付手續,在變更后五個工作日內向特種設備監督管理部門辦理變更登記。

第二十四條 【管理義務】電梯使用管理單位應當對電梯使用安全負責,履行下列義務:

(一)按照相關法律、法規、規章和安全技術規范,建立電梯使用安全和責任制度、制定操作規程;

(二)配備安全管理人員,并對其進行必要的安全教育和技能培訓;

(三)電梯投入使用前或者投入使用后三十日內,應當向特種設備安全監督管理部門辦理使用登記;電梯改造的,在改造監督檢驗合格后三十日內辦理變更登記;

(四)在自動扶梯、自動人行道出入口和電梯轎廂的顯著位置張貼有效的電梯使用標志、安全使用說明、安全注意事項和警示標志等;

(五)保持電梯應急照明和緊急報警裝置正常運行,落實電梯運行期間的值班人員,即時響應乘客報警,并按照應急預案實施救援;

(六)定期對電梯自行自查,如實記錄檢查情況;

(七)勸阻不安全、不文明乘用電梯行為;

(八)按照規定使用和管理電梯鑰匙,明確專人保管和使用,并登記使用情況;

(九)電梯停用,應當采取有效的保護措施,對轎廂進行檢查,防止轎廂內滯留乘客;

(十)運載物品可能造成電梯故障或者損壞的,應當采取有效安全防護措施或者安排人員進行現場管理;

(十一)電梯出現故障或者發生異常情況,應當立即停止使用,并在出入口顯著位置設置停用標志和采取安全防護措施;

(十二)委托具有相應資質的單位按照規定時限對電梯進行維護保養,并對維護保養過程進行監督;

(十三)及時消除事故隱患,更換存在安全隱患的電梯或零部件,并作出記錄;

(十四)按照法律、法規和安全技術規范以及相關標準應當履行的其他義務。

第二十五條 【應急通道】使用管理單位應當保持電梯應急救援通道暢通。

禁止在電梯層門、通往救援操作位置的通道和井道安全門外加裝影響應急救援、檢驗、維護保養等工作的設施或者障礙物;禁止在轎廂、機房、井道、底坑內安裝或放置影響電梯安全的物品。

第二十六條 【重點管理】使用管理單位應當對以下電梯實施重點管理,根據電梯運行的實際狀況,增加自行檢查的頻次和維護保養的項目、頻次:

(一)使用年限超過十五年的電梯;

(二)公眾聚集場所使用的;

(三)故障頻率高或者投訴多的;

(四)高負荷運行的;

(五)一百米以上高層建筑使用的;

(六)存在其他情形需要實施重點管理的。

第二十七條 【技術檔案】使用管理單位應當按照安全技術規范逐臺建立電梯安全技術檔案。

電梯使用管理單位變更的,自變更之日起三日內原使用管理單位移交全部電梯安全技術檔案,并辦理書面交付手續。

第二十八條 【視頻監控】公眾聚集場所和住宅電梯配備的視頻監控設設施應當保證正常運行、視頻監控資料真實完整,保存期限不少于三十日。

使用管理單位對電梯視頻監控資料負有保密義務,不得利用電梯監控信息侵犯他人合法權益。除事故調查、故障分析、行政執法和司法調查外,不得復制視頻資料。

第二十九條 【乘客安全】電梯乘客應當按規定乘用電梯,注意警示標志,遵守使用安全注意事項,不得有下列行為:

(一)使用明示停用的電梯;

(二)超過額定載荷使用電梯;

(三)強行開啟、撞擊、倚靠電梯門;

(四)用身體、物品阻擋關門;

(五)在自動扶梯或者自動人行道使用嬰兒車、童車等;

(六)在電梯上打鬧、蹦跳、在出入口滯留,在運行的自動扶梯、自動人行道攀爬逆行;

(七)拆除或者損壞電梯零部件、附屬設施、標志、標識;

(八)應當有監護人或看護人陪護而沒有的;

(九)在電梯轎廂內吸煙或拋扔雜物;

(十)其他危及人身安全或者電梯運行安全的行為。

第三十條 【運行費用】電梯所有權人應當承擔電梯運行、維護保養、檢驗、修理、改造、安全評估、更新等所需的費用,另有約定的除外。

第三十一條 【費用籌集】住宅電梯修理、改造、更新所需資金按照以下方式籌集:

(一)已經設立住宅專項維修資金的,按照規定在住宅專項維修資金中列支;

(二) 未設立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的,由電梯所有權人按照約定承擔;沒有約定或者約定不明確的,由業主委員會或者村民委員會、居民委員會組織業主協商解決。

第三十二條 【緊急列支】因故障、事故或者自然災害等緊急情況導致電梯不能正常使用、需要立即修理的,使用管理單位可以按照應急程序申請使用住宅專項維修資金。

住宅小區電梯發生故障或者經檢查、檢驗存在事故隱患影響正常運行,電梯使用管理單位應當及時向業主委員會報告;尚未成立業主委員會的,向社區居(村)民委員會報告,并將有關情況和整改措施向小區居民作出公開說明。

第四章 維護保養

第三十三條 【資質備案】電梯維護保養應當由電梯制造單位或者依法取得安裝、改造、修理許可的單位實施。鼓勵選用原制造單位或原制造單位授權委托的單位維護保養。

在本市開展電梯維護保養業務的單位,首次開展業務前,應當向市特種設備安全監督管理部門報送告知性登記表、資質證書復印件、法人委托書等材料。維護保養單位名稱、聯系人、聯系電話、應急救援電話、辦公地址發生變更的,應當自變更之日起三個工作日內告知市特種設備安全監督管理部門。

第三十四條 【標志變更】更換電梯維護保養單位的,電梯使用管理單位應當自更換之日起五個工作日內,持電梯檢驗合格報告和更換后的電梯維護保養單位資質證書復印件、維護保養合同原件到原電梯檢驗機構申請變更特種設備使用標志。檢驗機構應當在兩個工作日內出具新的使用標志,并及時向辦理使用登記的特種設備安全監督管理部門報送更換后的電梯維護保養單位信息。

第三十五條 【維保義務】維護保養單位應當履行下列義務:

(一)按照電梯安全技術規范、相關標準和使用維護保養說明的要求,制定維護保養計劃和方案,開展維護保養業務;不得將業務轉包、分包或者以授權、委托、掛靠等方式變相轉包、分包;

(二)在業務所在地有固定的經營場所,配備與其工作量相適應的作業人員、施工設備、檢測儀器;

(三)現場作業不得少于二人。作業現場應當設置警示標志,采取安全防護措施,保證作業安全;

(四) 設立二十四小時應急值班電話,受理電梯故障報告;

(五)實施或配合應急救援機構救援;

(六)制定應急救援預案,針對維護保養的不同類別、類型的電梯每半年至少進行一次應急演練。

(七)真實、完整記錄每臺電梯維護保養和故障處置情況并保存,維護保養記錄(含無紙化電梯維護保養記錄)需經使用管理單位安全管理人員簽字確認,保存期限不少于四年,存儲期間不得更改,并可實時查詢。

在電梯的顯著位置載明近期電梯維護保養記錄,記錄至少應當包括維護保養人員、維護保養時間和維護保養后電梯的安全狀況等。

(八)協助使用管理單位制定電梯安全管理制度和專項應急預案,配合使用管理單位進行應急演練。

(九)協助使用管理單位補充完善電梯安全技術檔案,保持完整一致。

(十)對維護保養作業人員進行安全教育和技能培訓,安全教育和技能培訓記錄保存期限不少于四年。

(十一)配合檢驗機構的電梯定期檢驗。

(十二)不得采用更改軟件程序、變動硬件設施等技術手段設置技術障礙,影響電梯正常運行。

(十三)依照法律、法規和安全技術規范以及相關標準應當履行的其他義務。

第三十六條 【隱患處理】電梯維護保養單位發現電梯存在事故隱患,應當及時提出處理建議,書面告知電梯使用管理單位;發現維護保養的電梯有下列情形之一的,應當及時向特種設備安全監督管理部門報告。

(一)未辦理使用登記的;

(二)未經定期檢驗或者檢驗不合格的;

(三)存在嚴重事故隱患、報停、報廢的;

(四)存在違法進行維護保養、修理、改造或者其他危及電梯安全使用行為的;

(五)其他可能影響電梯安全需要報告的事項。

接到報告的特種設備安全監督管理部門應當按照有關規定及時予以處理。

第五章 檢驗與安全評估

第三十七條 【檢驗申請】電梯檢驗應當由依法核準的電梯檢驗機構進行。未經檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得使用。

生產或者使用管理單位向電梯檢驗機構提出檢驗申請,按照安全技術規范提交相關資料,并對資料的真實性負責。

第三十八條 【申報情形】電梯有下列情形之一,使用管理單位應當向電梯檢驗機構提出檢驗申請:

(一)檢驗合格有效期屆滿前一個月的;

(二)停用一年以上重新使用的;

(三)因自然災害或者設備事故等致使電梯安全技術性能受到影響,計劃繼續使用的;

(四)其他規定情形的。

檢驗機構出具不合格報告,經整改,安裝、改造、修理單位或維護保養單位自檢合格的,應當向電梯檢驗機構提出復檢申請。

第三十九條 電梯檢驗機構應當在受理電梯使用管理單位的檢驗申請時書面約定現場檢驗時間,并按約定時間實施。電梯檢驗完畢后,檢驗機構應當在十個工作日內出具檢驗報告,并將檢驗信息于兩個工作日內上傳特種設備安全監督管理部門信息化管理系統。

第四十條 【檢驗實施】電梯定期檢驗合格的,檢驗機構出具特種設備使用標志。

經檢驗電梯不符合安全技術規范的,檢驗機構應當立即書面告知使用管理單位停止使用。

檢驗中發現未進行監督檢驗交付使用、使用未定期檢驗電梯或檢驗不合格的,檢驗機構應當及時告知使用管理單位改正,并向特種設備安全監督管理部門報告。

電梯檢驗機構及其檢驗人員應當客觀、公正地出具檢驗報告,并對檢驗結果負責。

第四十一條 【安全評估】電梯有下列情形之一的,使用管理單位可以委托具有評估資質的機構進行安全評估:

(一)主要零部件達到設計使用年限或者次數的;

(二)故障發生頻率高,并且所有權人同意的;

(三)使用十五年以上的;

(四)其他情形需要安全評估的。

第四十二條 【評估信息】電梯安全評估機構應當按照安全技術規范和標準進行評估,出具評估報告,并對評估結論的真實性、準確性負責。

安全評估機構應當在出具評估報告之日起三個工作日內,向辦理使用登記的特種設備安全監督管理部門報送評估信息。

電梯安全評估結論可以作為電梯修理、改造、更新的依據。

第六章 監督檢查

第四十三條 【重點檢查】特種設備安全監督管理部門應當對下列電梯實施重點安全監督檢查:

(一)公眾聚集場所使用的;

(二)涉及使用安全投訴較多的;

(三)使用年限超過十五年的電梯;

(四)重要會議或者重大活動場所使用的電梯;

(五)特種設備安全監督管理部門認為有必要實施重點監督檢查的。

住房城鄉建設、商務、教育、旅游發展、衛生健康等部門應當將電梯安全管理納入本行業安全管理,組織開展現場監督檢查,及時督促有關單位消除事故隱患。

住房城鄉建設行政主管部門應當依法對施工圖審查機構就電梯設置、選型審查情況進行監督檢查。

第四十四條 【監察指令】特種設備安全監督管理部門在依法履行職責過程中,發現違反有關法律、法規和安全技術規范要求的行為或者電梯存在事故隱患時,應當發出特種設備安全監察指令,責令有關單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患,同時將監察指令副本抄送電梯使用管理單位所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處。所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處應當采取必要措施,及時予以處理。

第四十五條 【電梯停用】接到維護保養單位關于電梯存在嚴重事故隱患的報告后,特種設備監督管理部門應當及時到達現場,并視情況依法發出停止使用電梯的安全監察指令、責令使用管理單位采取必要措施予以處理。

接到檢驗檢測機構關于電梯未進行監督檢驗即交付使用、使用未定期檢驗或者檢驗不合格電梯的報告后,特種設備安全監督管理部門應當在五個工作日內進行檢查。

第七章 應急處置與救援

第四十六條 【預案演練】電梯使用管理單位應當按照安全技術規范的要求制定電梯應急預案并進行演練,公眾聚集場所、住宅電梯的使用管理單位根據類別至少每年進行一次演練,并記錄演練情況。

維護保養單位應當制定電梯應急救援預案,根據所維護保養的電梯類別至少每半年進行一次演練,并記錄演練情況。

第四十七條 【使用管理單位應急】發生電梯困人的,乘客可以通過緊急報警裝置聯系使用管理單位值班人員,值班人員接到報警應當即時響應處置。使用管理單位應當按照應急預案通知電梯維護保養單位和相關單位。

第四十八條 【維保救援】維護保養單位接到電梯困人報告,救援人員應當在三十分鐘內趕到現場實施救援。

第四十九條 【綜合應急】發生電梯事故,市、縣(區、市)人民政府及開發區管委會應當依法啟動特種設備應急預案,采取應急處置措施,組織應急救援。

第五十條 【停電處理】供電企業計劃停電,應當按照規定提前通知電梯使用管理單位。電梯使用管理單位接到停電通知后應當予以公示,按照操作規程停止電梯運行。

因意外停電,電梯使用管理單位啟用備用電源恢復電梯供電的,應當對電梯運行狀況進行檢查;不能立即恢復供電的,應當及時對電梯轎廂進行檢查,有被困人員的及時解救。

第五十一條 【費用墊付】電梯造成人身傷害,投保電梯安全責任保險并在保險責任范圍內的,保險機構應當按照約定先行墊付搶救治療費用。

第八章 法律責任

第五十二條 【銜接規定】違反本條例規定的行為,法律、法規已規定法律責任的,依照其規定執行。法律、法規未規定的,依照本條例的規定執行。

第五十三條 違反規定出具施工圖設計文件審查合格書的,由住房城鄉建設行政主管部門責令改正,處一萬元以上,三萬元以下罰款。

第五十四條【使用不合格零部件】電梯改造、修理或者維護保養單位使用不符合安全技術規范和標準的主要零部件或者安全保護裝置的,由特種設備安全監督管理部門責令改正,處三萬元以上十萬元以下罰款。

使用管理單位指使電梯改造、修理或者維護保養單位使用不符合安全技術規范和標準的零部件或者安全保護裝置的,依照前款規定處罰。

第五十五條 【記錄造假】施工記錄、自檢記錄、維護保養記錄、自檢報告、試(校)驗數據造假或者嚴重失實的,由特種設備安全監督管理部門責令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第五十六條 【維保單位違法行為】維護保養單位違反本條例規定,在本市首次開展業務前未按照規定報送有關材料或者有關信息變更未告知的,由特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十七條 【不具備維保條件】違反本條例規定,在本市開展維護保養工作的單位,未在本市設置固定辦公場所,并配備相應的作業人員、施工設備、檢測儀器的,由特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下罰款,責令停止維護保養工作。

第五十八條在電梯控制系統中設置限制電梯運行技術障礙的,由特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十九條 【委托無資質維保單位】違反本條例規定,電梯使用管理單位未委托維護保養單位或者委托不具備相應資質的單位對電梯維護保養的,由特種設備安全監督管理部門責令改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十條 【使用管理單位責任】違反本條例規定,使用管理單位有下列情形之一的,由特種設備安全監督管理部門責令改正;逾期不改正的,責令停止使用電梯,處二萬元以上五萬元以下罰款:

(一)未按照規定建立電梯使用安全管理制度、制定操作規程的;

(二)未按照規定使用和管理電梯鑰匙的;

(三)未按照規定移交電梯安全技術檔案的;

(四)未按照規定變更特種設備使用標志的。

第六十一條 【應急預案演練】違反本條例規定,電梯使用管理單位、維護保養單位未按照規定制定電梯應急預案或者未定期進行演練的,由特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十二條 【應急不力】違反本條例規定,使用管理單位或者維護保養單位有下列情形之一影響應急處置或者救援的,由特種設備安全監督管理部門處五千元以上一萬元以下罰款;

(一)未落實值班人員或者值班人員接到報警不履行職責的;

(二)緊急報警裝置不能正常運行的;

(三)維護保養人員未按照規定時間趕到現場的;

(四)無維護保養單位或維保合同中斷的。

第六十三條【危險情況】電梯使用管理單位發生電梯轎廂滯留人員半小時以上,兩小時以下的,由特種設備安全監督管理部門處以一萬元以上,三萬元以下的罰款。

第六十四條 【檢驗機構違法行為】違反本條例規定,特種設備檢驗檢測機構受理檢驗申請后未按照約定時間實施現場檢驗或者未按照規定向特種設備安全監督管理部門報送檢驗信息的,由特種設備安全監督管理部門責令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。

第六十五條 【評估失實】電梯安全評估機構出具虛假安全評估報告或者安全評估報告嚴重失實的,由特種設備安全監督管理部門責令改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第六十六條 【行政責任】違反本條例規定,特種設備安全監督管理部門、有關部門、單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的。依法追究刑事責任。

第九章 附則

第六十七條 使用管理單位,即《中華人民共和國特種設備安全法》規定的“使用單位”,《山東省特種設備安全條例》規定的“運營使用單位”,是指所有權人或者受所有權人委托對電梯使用安全進行管理的單位。

公共聚集場所,是指學校、幼兒園、醫療機構、車站、商場、餐飲場所、體育場館、展覽館、公園、賓館、影劇院、圖書館、兒童活動中心、公共浴池、養老機構等場所。

第六十八條 【實施日期】本條例自2020 日起施行。

 
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